Рубрика: Новости

Двести миллионов рублей, выделяемых через Фонд содействия реформированию ЖКХ, будут предоставлены на возмещение части затрат по уплате процентов по кредитам для проведения капремонта или части расходов на эти цели. Эта мера призвана повысить энергоэффективность ремонтируемых домов, и тем самым, сократить затраты граждан на коммунальные ресурсы.

На поддержку могут рассчитывать собственники, чьи многоквартирные дома не являются аварийными, подлежащими сносу или реконструкции, дома должны быть оснащены коллективными приборами учета энергоресурсов. Кроме того, при проведении капремонта должны проводиться мероприятия по энергоэффективности, влекущие экономию затрат тепловой энергии и электроэнергии не менее 10%.

Средства Фонда будут предоставляться на срок действия кредитного договора, но не более чем на пять лет. Объем поддержки до 5 млн руб. Срок завершения работ или услуг, на которые планируется предоставление финансовой поддержки, не позднее 1 сентября 2017 года.

«Мы планируем запустить пилотные проекты, а далее мы уверены, что энергоэффективный капремонт начнет развиваться, так как люди увидят существенное снижение коммунальных платежей», – прокомментировал Михаил Мень.

Например, в Чите в 2015 году блочные тепловые пункты были установлены в трех многоквартирных домах, что позволило обеспечить до 30% экономии тепла. В Самарской области замена лифтового оборудования приводит к экономии электроэнергии на 20%–30% за счет применения светодиодных светильников, а также снижения массы конструкции кабины. Первым домом в Подмосковье, отремонтированным с применением энергоэффективных технологий, стал 17-этажный дом в городе Мытищи. В ходе работ по утеплению фасада применялась инновационная система утепления фасадов.

Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Брянской области в соответствии с ч.3 ст.189 Жилищного кодекса РФ представляет предложения о сроке начала капитального ремонта, необходимом перечне и об объеме услуг и (или) работ, их стоимости, о порядке и об источниках финансирования капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме. Предложения регионального оператора будут размещены на информационных досках многоквартирных домов, включенных в краткосрочный план 2017г. реализации региональной программы капитального ремонта Брянской области. Ознакомиться с предложениями можно, пройдя по ссылке, либо, перейдя в раздел нашего сайта «Информация / Для муниципальных образований«.

28 июля 2016 г. в Москве на площадке культурного центра ЗИЛ состоялось масштабное мероприятие — Учредительный съезд Ассоциации активных собственников жилья.Основная цель встречи – создать организацию, которая объединит неравнодушных собственников жилья и займется продвижением культуры активного управления домами на государственном уровне.

На разных тематических площадках активисты и руководители отрасли  напрямую обсудили вопросы капремонта, повышения энергоэффективности, управляющие компании, тарифы, вопросы эффективного управления многоквартирными домами –  словом все то, что волнует каждого из нас с вами. Свыше 1000 участников съезда приняли участие в съезде. У каждого из них была возможность задать свой вопрос и получить на него компетентный ответ.

Самые горячие вопросы задавали на тематической площадке «Капитальный ремонт: вопросы и ответы». Спикерами площадки выступили:  Александр Сидякин, Председатель АРОКР, заместитель Председателя Комитета ГД ФС РФ по жилищной политике и ЖКХ,  Анна Мамонова, Исполнительный директор АРОКР и Светлана Разворотнева, Исполнительный директор ЖКХ Контроль.

В своем вступительном слове Александр Сидякин заметил –

«Чтобы отремонтировать все дома государству необходимо 5,6 трн руб. Хотя бюджет РФ составляет 18 трн. руб. Поэтому программа кап ремонта нам просто необходима».

Главный вопрос который интересовал всех как сделать так, чтобы действующая система капитального ремонта,  была более эффективной.

Отвечая на вопросы активистов Анна Мамонова подчеркнула – «У собственников есть выбор. Как копить: на спец счете или у рег оператора. И та тенденция которую мы сейчас видим в цифрах говорит о том, что собственник больше смотрит в сторону спец счетов.

На момент начала реализации программы доля спец счетов составляла 11% от площади. На сегодняшний день те меры, которые были приняты, в том числе и законодательные, увеличили эту долю до 17%. Это рост за год».

Большинство задаваемых вопросов касались спец счетов, графиков проведения капитального ремонта, замены лифтов.

На пленарном заседании  съезда присутствовали:  Андрей Чибис, заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ, Главный государственный жилищный инспектор. Павел Качкаев, заместитель Председателя Комитета ГД ФС РФ по жилищной политике и ЖКХ, руководитель федерального проекта «Управдом», Александр Сидякин, заместитель Председателя Комитета ГД ФС РФ по жилищной политике и ЖКХ, руководитель федерального проекта «ШГП», Евгений Хромушин, Министр жилищно-коммунального хозяйства Московской области, Светлана Разворотнева, исполнительный директор НП «ЖКХ Контроль»,  Анна Мамонова,  исполнительный директор АРОКР, Юлия Белехова, Председатель Ассоциации активных собственников жилья. Святослав Мурунов.

Андрей Чибис отметил – «Главная задача, которая стоит перед нами уже в этом году это сделать так, чтобы деньги, которые мы собрали на капитальный ремонт шли в дело, а  не лежали на счетах. Необходимо отремонтировать 45тыс. многоквартирных домов и это огромный объем на который уйдут более 170 млрд. руб. Необходимо понимать, что это деньги, которые платим вы с вами».

Результатом съезда стало принятие резолюции и создание в нашей стране организации, которая сможет и готова выражать общее мнение жителей на государственном уровне.

В 9-00 в Овальном зале Правительства Брянской области генеральный директор Регионального фонда Виктор Михайлович Горин, заместитель генерального директора Регионального фонда Александр Александрович Пироженко и начальник отдела капитального ремонта многоквартирных домов Регионального фонда Евгений Васильевич Лазаренко приняли участие в еженедельном видеоселекторном совещании при заместителе Губернатора Брянской области А.М. Жигунове и исполняющем обязанности  директора департамента ТЭК и ЖКХ Брянской области И.В. Сухачеве.

Основными темами совещания стали: ход реализации краткосрочных планов капитального ремонта многоквартирных домов Брянской области 2015 и 2016 годов; формирование краткосрочного плана капитального ремонта многоквартирных домов 2017 года; собираемость взносов на капитальный ремонт собственниками помещений в МКД (физические лица, муниципальные образования, юридические лица, государственные и федеральные организации).

На совещании также присутствовали руководители и представители проектных и подрядных организаций, организаций, осуществляющих строительный контроль. Главы администраций муниципальных районов и городских округов Брянской области приняли участие в совещании в режиме конференцсвязи в районных ситуационных центрах.

Уже в 10-30 сразу из здания Правительства Брянской области представители проектных и подрядных организаций, а также организаций, осуществляющих строительный контроль, во главе с генеральным директором Регионального фонда Гориным В.М. отправились на выездной семинар по вопросу применения технологии ВИР (вторичное использование рубероида) при проведении капитального ремонта плоских крыш.

Директор калининградской подрядной организации ООО «Балтийская кровельная компания» Золотов Александр Владимирович, победив в открытых конкурсах по отбору подрядных организаций по выполнению работ по капитальному ремонту кровли, привез в Брянск технологи, давно известные в России, но не так широко применяемые в строительстве по Брянской области.

Приглашенные на семинар побывали на двух объектах капитального ремонта, на которых в данный момент применяется новая для брянского капитального ремонта технология ВИР с использованием материала ВИР-пласт.

Отметим, ВИР-пласт представляет собой монолитный гидроизоляционный материал толщиной 15-20 мм и имеющий тройное армирование, получаемый путём переработки, модификации и обезвоживания старого кровельного ковра, который снимается и измельчается, а затем перерабатывается прямо на кровле с помощью специального технологического ВИР-оборудования, разработанного и изготовленного ООО «ИНЭКОВИР». Сверху (по требованиям СНиП) наносится защитный слой с посыпкой (например, из сланца), предохраняющей молекулы битума, находящиеся в составе ВИР-пласта, от старения (уменьшение количества масляной части, рост концентрации асфальтенов) и разложения под воздействием ультрафиолетового излучения (источник http://www.kroi.ru/articles/14/941/).

В многоквартирном доме, расположенном по адресу: г.Брянск, ул.Клары Цеткин, 25, капитальный ремонт мягкой кровли в самом разгаре, поэтому все участники семинара смогли ознакомиться с процессом капитального ремонта технологией ВИР прямо на месте.

В процессе осмотра выполнения работ по капитальному ремонту плоской кровли указанного дома, Александр Владимирович Золотов продемонстрировал своим коллегам работу оборудования и более подробно рассказал весь процесс проведения капитального ремонта.

Вопросов у присутствующих оказалось довольно много и все проявляли интерес к новым технологиям.

Завершающим этапом презентации новой технологии стало посещение второго многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Брянск, ул. Клары Цеткин, 2, где капитальный ремонт практически завершен и можно было наглядно увидеть результат применения ВИР-технологии. Участники выездного семинара осмотрели готовую крышу, выполненную с применением технологии ВИР.

 

При подведении итогов выездного семинара все его участники отметили ряд преимуществ по сравнению с традиционными способами капитального ремонта плоских кровель:

• Всесезонность работ, т.е. технология ВИР работает круглый год. «…Отличие работы зимой от работы летом состоит в том, что люди быстрее работают, и зимой по готовой кровле можно ходить уже через 15 минут, а летом через 30 минут.
  А традиционный вид ремонта (рулонными материалами) – это сезонные работы. Раскатывание рулонов – это последний этап, основа – это утеплитель, разуклонка и стяжка. В холодное время года делать капремонт кровли с помощью рулонных материалов нельзя..» — поясняет А.В. Золотов.

• При работе технологией ВИР – не делается заново стяжка, как в традиционном виде ремонта. Причина этому следующая: когда готовая ВИР-пласт масса выходит из терморегенерационной камеры (с температурой + 180°С), она заполняет все трещины, пустоты, неровности стяжки, выравнивает её и делает монолитной. Одновременно с восстановлением стяжки наносится монолитный гидроизоляционный кровельный материал ВИР-пласт, который не имеет стыков (швов). И ещё один немаловажный факт: нет разницы, из чего сделана стяжка — будь то песчано-цементная смесь или на стяжку нанесён асфальт, или вместо стяжки уже лежит песок с камешками, или полностью стяжка разрушена и виден керамзит. Были случаи, когда материал ВИР-пласт укладывали прямо на керамзит, при этом получался прочный монолитный гидроизоляционный слой с керамзитным основанием. «…При работе традиционным видом ремонта стяжка имеет первостепенной значение, если стяжка достаточно влажная, вся в трещинах — новый кровельный материал категорически нельзя укладывать по причине того, что через определённое время на кровле будут образовываться пузыри, т.е. через трещины в стяжке из утеплителя будет выходить влага с избыточным давлением, вследствие чего на уложенном кровельном материале будут образовываться вздутия. Впоследствии кровля придёт в негодность. Выход только один – надо делать новую стяжку. Но для того, чтобы на данную новую стяжку можно было накладывать рулонный материал, необходимо чтобы она высохла, для этого нужно минимум 24 дня.

При использовании ВИР-технологии капремонт кровли делается участками, сняли 100 м2 – в течение смены этот участок уже закатали материалом ВИР-пласт, а через 30 минут по кровле можно ходить. Данный выполненный участок герметично стыкуется со старым кровельным ковром. И даже если пойдёт дождь или снег, или будет ураган с сильным ветром, к жильцам дома вода с кровли не польётся. Это показала 15-летняя практика применения технологии ВИР – это факт!..» — заметил Золотов А.В.

Вследствие использования 3-х кратного армирования материал ВИР-пласт становится более эластичным, приобретает стойкость к экстремальным температурам (не трескается на морозе, не течёт на жаре) и к перепадам температур, защищён от атмосферных осадков и УФ-излучения. Все эти факторы придают материалу ВИР-пласт превосходство над всеми рулонными наплавляемыми материалами, применяемых при традиционном способе капремонта кровли.

Одним из главных преимуществ материала ВИР-пласт является его бесшовность — т.е. кровля, выполненная по технологии ВИР, монолитна и не имеет стыков, которые являются главной причиной протечки кровель и выхода их из строя. Учитывая весь практический опыт и научные разработки по технологии ВИР, получена полимерная композитная матрица ВИР-пласт, отвечающая всем современным требованиям.

3. Кровельный материал ВИР-пласт – это единственный материал в мире, который имеет трёхкратное армирование, «…за 15 лет, мы группа компаний «ИНЭКОВИР» под руководством Ковалева Сергея Ивановича, сделала невозможное: из кровельного ковра, который обычно снимают с ремонтируемой кровли и везут в лес (т.к. свалки ТБО его не принимают), мы, благодаря технологии ВИР и технологическому ВИР-оборудованию, получили композитную полимерную матрицу с очень высокими характеристиками…» — пояснил Золотов А.В.

Все подготовительные и строительные работы производятся непосредственно на крыше многоквартирного дома. Средний темп работ — 70 кв. метров в рабочую смену. В результате представленной технологии подрядчики добиваются монолитного покрытия крыши в короткие сроки.

В ходе семинара его участники обсудили возможности широкого использования представленной технологии при проведении капитального ремонта в многоквартирных домах.

В.М. Горин:  «Представители строительных компаний, подрядных и проектных организаций увидели новые технологии, которые позволяют не только сократить время ремонтных работ, но и уменьшить финансовые затраты».

 

Смотреть все фотографии с выездного семинара

В связи с неблагоприятными погодными условиями в период с 18 по 21 июля 2016 года имели место случаи залития квартир при проведении капитального ремонта.
Региональный фонд сообщает жителям Брянской области, в чьих многоквартирных домах проходит капитальный ремонт:
1) По каждому факту залития следует обращаться в Региональный фонд по адресу: г. Брянск, ул. Трудовая, д. 1 или телефонам:
8 (4832) 32-72-35, 32-72-36, 32-72-37;
2) Подрядные организации несут ответственность перед собственниками до полного устранения последствий залития;
3) Каждый факт залития находится на строгом контроле Регионального фонда.
В связи с тем, что в период с 22 по 24 июля в Брянской области снова объявлен «Оранжевый» уровень погодной опасности, в субботу и воскресенье с 9-00 до 13-00 в Региональном фонде будет работать «горячая линия» 8 (4832) 32-72-37 для приема обращений граждан и предотвращения ситуаций с залитием.

Проведение капитального ремонта в многоквартирном доме — общее бремя всех собственников, и многие уже сейчас решают взять инициативу в свои руки и наконец-то привести свой дом в порядок. Сайт «РИА Недвижимость» совместно с Ассоциацией региональных операторов капитального ремонта (АРОКР) собрал истории, из которых видно, как работает механизм спецсчетов в разных российских регионах.

Саратовская инициатива

В Саратовской области запланирован ремонт 12,4 тысячи многоквартирных домов. К слову, порядка 24,5% из домов формируют фонды капремонта на специальных счетах, оформленных на регоператора. Владельцем 1,5 тысячи специальных счетов является фонд капитального ремонта.

С начала действия программы капремонта в области проведен ремонт в 25-ти домах, формирующих взносы на специальном счете регионального оператора.

Первой из таких домов стала кирпичная пятиэтажка 1958 года постройки, собственники которой собирают взносы на капремонт с 1 октября 2014 года.

В связи с аварийным состоянием коммуникаций, которые не ремонтировались со времен постройки дома, в апреле 2015 года собственники на общем собрании договорились провести ремонт системы горячего водоснабжения.

На основании открытого конкурса была выбрана подрядная организация, составлены сметы, заключен договор подряда с рассрочкой на один год, так как средств, накопленных на счете, хватало только на оплату 30% стоимости работ.

Под контролем УК «Приволжская ЖЭК» подрядчики произвели капитальный ремонт внутридомовой инженерной системы горячего водоснабжения на сумму 186,19 тысячи рублей за авансовый расчет. В июле 2015 года дом был принят комиссией.

На сегодняшний день все выполненные работы оплачены подрядчику. С момента проведения ремонта не происходило ни одной аварийной ситуации.

«Управляющие компании, заинтересованные в дальнейшей работе с собственниками, часто берут на себя все организационные моменты, оформление проектно-сметной документации, договоров», — комментируют в Ассоциации региональных операторов капитального ремонта.

Кировские сборы

Собственники 12-ти этажного дома в Кирове, построенного в 1983 году, формируют фонд капитального ремонта на спецсчете, оформленном на регионального оператора.

Решение о способе формирования фонда было принято на общем собрании собственников в сентябре 2014 года, то есть с самого начала действия региональной программы капитального ремонта. Понимая необходимость скорого проведения ремонтных работ, собственники установили повышенный размер взносов — 20 рублей, при минимальном размере по Кировской области — 7,1 рублей.

Собранные средства были потрачены на ремонт грузопассажирского лифта, в том числе строительный контроль. Собственники самостоятельно выбрали подрядную организацию, заключили с ней договор, а фонд капитального ремонта оказал консультативную помощь.

Изначально собственники столкнулись с вопросом по доставке квитанций об оплате, и назначили ответственного среди жильцов.

«При выборе способа формирования фонда капитального ремонта — на специальном счете, были ситуации, когда собственники не выбирали организацию, которая бы выставляла им платежные документы. Из-за этого многие жильцы просто не получали квитанции. После изменения законодательства собственники, определяя способ формирования фонда, выбирают сразу и организацию, которая будет выставлять платежки», — обращают вниание в АРОКР.

Новосибирская копилка

В Новосибирске жители пятиэтажки на ул. Большевистской открыли спецсчет на регоператора в марте 2014 года. Собирать средства начали с августа 2014 года. Размер взноса в 2014 и 2015 годах был минимальным для Новосибирской области — 5,60 рублей и 6,10 рулей соответственно.

Собственники дома на общем собрании приняли решение перенести проведение капитального ремонта крыши с 2025 года на 2016 год в связи с плохим техническим состоянием. На тот момент на спецсчете было аккумулировано 30% от необходимой на ремонт суммы, поэтому владельцы приняли решение разделить ремонт на два этапа, отремонтировав половину крыши в 2016, а закончить — в 2018 году. Но собственники долго не могли договориться, с какой половины начинать.

Тогда на очередном общем собрании они приняли решение на 2016 год увеличить размер взноса и отремонтировать крышу целиком. Уже в марте 2016 года собственники заключили договор с подрядной организацией на выполнение капитального ремонта крыши в полном объеме с 14 марта по 29 апреля. Расчет с подрядчиком собственники проводят согласно графику платежей, который является неотъемлемой частью договора, до 31 декабря 2016 года.

Ярославские спецсчета

На сегодня в Ярославкой области открыто более 1,7 тысячи спецсчетов регионального оператора и около 500 спецсчетов ТСЖ. Процесс перехода на спецсчета активно продолжается — за 6 месяцев 2016 года изменили способ накопления более 80 домов.

Первые дома с подобной формой накопления стали ремонтироваться с начала 2015 года, уже в более чем 200 домах прошел капремонт. Устраняются первоочередные проблемы в домах и менее затратные по стоимости, чем, например, капремонт крыши. Чаще всего граждане принимают решение в пользу замены инженерных коммуникаций — систем ХВС, ГВС, водоотведения, а также теплоснабжения и электроснабжения.

В доме по улице Большие Полянки в Ярославле, построенном почти 60 лет назад, спецсчет открыт еще в 2014 году. Трубы в подвале текли на протяжении многих лет, текущего ремонта было недостаточно. Управляющая компания посоветовала жильцам провести капремонт, вместе с жильцами и регоператором определили подрядчика. В итоге выполнен ремонт лежаков, и подвал стал совершенно сухим.

С исполнителем работ еще полностью не рассчитались — подрядчик предоставил рассрочку на год. Но жители уже планируют следующий этап — замену стояков в квартирах.

Похожим путем пошли жители дома по улице 8 Марта. В их доме поменяли лежаки горячего водоснабжения, готовится документация на замену стояков. Параллельно идет накопление средств на специальном счете — пока только хватило на оплату выполненных работ по замене лежаков.

Выполнен также капремонт системы горячего водоснабжения и в доме по улице Закгейма. От проведения общего собрания до подписания акта выполненных работ прошло всего два месяца.

«В протоколе общего собрания, когда собственники принимают решение о проведении капитального ремонта, указывается способ оплаты за этот ремонт. Если на собрании принято решение проводить ремонт в рассрочку, это условия максимально подробно должно быть отражено в договоре с подрядчиком. Нужно понимать, что собственники — заказчики работ, они принимают решения и участвуют в разрешении спорных вопросов», — поясняют эксперты ассоциации.

Подмосковные счета

В настоящее время в Подмосковье открыто 749 специальных счетов. С 2014 года по настоящее время по 18 спецсчетам проведен капитальный ремонт, по 10 из них работы завершены, по 8 — подрядчикам перечислены авансовые платежи в размере 30%.

Так, в многоквартирной панельно-блочной 17-этажке в Красногорске специальный счет открыт в июле 2014 года. Для капитального ремонта крыши первоначально был заключен договор с подрядной организацией на сумму 570 тысяч рублей.

Часть работ была проведена, после чего председатель совета порекомендовал другого подрядчика, который по новой технологии и дешевле смог завершить ремонт. Региональный оператор оказал содействие в оформлении документов — договора и выработки схемы расчетов.

Источник: «РИА Недвижимость»

Страсти, достойные шекспировских трагедий, до сих пор кипят вокруг сборов на капремонт, которые кто-то считает вполне закономерным явлением, а кто-то видит в этом обман. Сайт «РИА Недвижимость» решил ответить на самый наболевший вопрос – можно ли на законном основании не платить за капитальный ремонт?

1

На основании какого закона собственники жилья в многоквартирных домах должны платить за капремонт?

На основании внесения поправок в Жилищный кодекс РФ в 2012 году,  которые обязывают собственника жилья вносить деньги на спецсчет для ремонта своего дома либо перечислять их региональному оператору в общий котел.

Кстати, перечисление денег в «общий котёл» при отсутствии решения общего собрания собственников вводится по умолчанию.

Каждый субъект Российской Федерации принимает свой собственный нормативный акт, который регулирует порядок оплаты капитального ремонта многоквартирного дома на основании требований, предусмотренных Жилищным кодексом и федеральным законом №185-ФЗ «О Фонде содействия Реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

2

Разве взносы на капремонт не должны быть добровольными?

Нет, взносы на капремонт не являются добровольными. Связано это с тем, что собственники помещений в многоквартирном доме владеют также общим имуществом в доме на праве общей долевой собственности и, соответственно, несут бремя содержания такого имущества, в том числе и обязанность по его ремонту. Доля расходов на такое содержание зависит от доли в праве общей собственности (то есть, чем больше площадь, тем больше размер оплаты).

Таким образом, оплата взносов на капремонт является обязанностью собственников. В ст.154 ч.3 ГК РФ (в редакции Федерального закона № 263-ФЗ от 21 июля 2014 г.) предусмотрено, что собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт.

3

Разве капремонтом домов не должно заниматься государство?

Каждый из нас поддерживает в порядке свою квартиру, но и сам дом тоже нуждается в уходе. За текущий ремонт многоквартирного дома отвечает управляющая компания — она обязана следить за состоянием подъездов, подвалов и иных помещений, находящихся в общем пользовании. Но замена отслуживших свой срок труб или старенького лифта требуют серьезных вложений, поэтому на капитальный ремонт необходимо копить средства и это задача собственников. Подобно тому, как собственники частных домов (а их в стране около трети) самостоятельно оплачивают ремонт своих домов, откладывая деньги на капитальные особенно затратные работы.

Сейчас в России, по данным Минстроя, из 2,5 миллиарда квадратных метров в многоквартирных домах в капитальном ремонте нуждается примерно половина.  При этом даже новый дом рано или поздно придется ремонтировать. Чтобы обновить текущую крышу стандартной пятиэтажки, придется потратить около 1,5 миллионов рублей. Замена лифта стоит около 2 миллионов. Из бюджета брать эти средства нерационально. В нашей стране около 30% населения живет в частных домах (ремонт крыши которых никому даже в голову не приходит оплачивать из бюджета) — так почему из их налогов должны ремонтироваться многоквартирные дома?

Незащищенные категории населения и старшее поколение получают существенную социальную поддержку — на эти цели страна только в 2015 году потратила 32,6 миллиарда рублей. Отдельным категориям граждан предоставляется компенсация в размере 50% или 100% взноса на капремонт.

4

Не являются ли сборы на капремонт нарушением Конституции РФ?

Нет, не являются. Положение ч.1 ст.169 ЖК РФ, устанавливающее в качестве общего правила обязанность собственников помещений в многоквартирных домах уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в этих домах (за исключением установленных законом случаев), по своему конституционно-правовому смыслу предполагает совместное и равное участие всех собственников помещений в таких домах — независимо от даты возникновения права собственности на конкретные помещения, основания его приобретения и формы собственности — в формировании фондов капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах и как таковое не противоречит Конституции РФ. На это недавно указал Конституционный Суд в своем постановлении в связи с поступившим запросом депутатов Госдумы (постановление № 10-П от 12.04.2016 г.).

Конституционный Суд РФ признал взносы на капитальный ремонт жилых зданий соответствующими основному закону страны и отметил, что из права собственности на жилые помещения вытекает обязанность заботиться об общем имуществе и сохранности многоквартирного дома.

Взносы на капитальный ремонт не являются налогом, поскольку собранные средства должны расходоваться исключительно целевым образом. Этот факт, однако, не отменяет обязательств государства перед жильцами домов, требующих капитального ремонта. Для ремонта таких зданий могут использоваться средства из региональных бюджетов.

5

Может ли собственник отказаться от уплаты взносов на капремонт и на каком основании?

Нет, не может. Но есть отдельные категории жильцов, которые освобождены от уплаты таких взносов: жители муниципального жилищного фонда и собственники помещений в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу, а также в многоквартирных домах, в отношении которых принято решение органов государственной власти или органов местного самоуправления об изъятии для государственных или муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен этот многоквартирный дом, и об изъятии каждого жилого помещения в этом доме (например, для строительства объектов транспортной инфраструктуры).

Однако законами субъектов РФ могут быть предусмотрены и льготы по оплате взносов на капремонт для пожилых граждан. С 1 января 2016 года Жилищный кодекс дает регионам такое право — освобождать одиноких неработающих россиян в возрасте 80 лет и старше от уплаты взносов на капитальный ремонт и право предоставить скидку в 50% для одиноких неработающих граждан, достигших 70 лет. Так, например, это право уже реализовано на уровне Москвы и ряда других субъектов РФ.

Кроме того, ЖК устанавливается, что инвалидам I и II группы, детям-инвалидам, гражданам, имеющим детей-инвалидов, предоставляется компенсация расходов на уплату взноса на капитальный ремонт в размере не более 50% этого взноса.

6

А что ждет тех, кто не будет платить за капремонт?

В соответствии со ст.ст.154, 159-160 ЖК РФ, в случае неоплаты взносов на капитальный ремонт предусмотрена ответственность в виде наложения пени, взыскания в судебном порядке образовавшегося долга, приостановление выплаты льгот и субсидий, причитающихся собственникам.

Материал подготовлен на основании комментариев замминистра строительства и ЖКХ Андрея Чибиса, члена правления ассоциации АКОН Никиты Чулочникова, юриста коллегии адвокатов «Малов и партнеры» Ларисы Мальцевой.

Источник: Сайт «РИА Недвижимость»

Владельцам квартир в России предлагается выбрать один из двух способов формирования фонда капремонта: на специальном счете конкретного дома или на счете регионального оператора. Сайт «РИА Недвижимость» совместно с Министерством строительства и ЖКХ решил еще раз рассказать читателям, в чем особенности того и другого варианта.

1 Что входит в перечень услуг/работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома?

Перечень работ по капитальному ремонту установлен Жилищным кодексом и включает ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения; ремонт или замену лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, ремонт лифтовых шахт; ремонт крыши; ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме; ремонт фасада и ремонт фундамента многоквартирного дома. Могут выполняться как отдельные виды работ, так и комплексный ремонт.

Собственники могут принять решение увеличить размер взноса и, таким образом, расширить перечень работ, который можно провести по капитальному ремонту, в том числе, повышая энергоэффективность дома и, таким образом, снижая свои расходы на коммунальные ресурсы.

2 Как выбрать способ формирования фонда капитального ремонта?

Существуют два способа формирования фонда капитального ремонта многоквартирного дома: на специальном счете или на счете (счетах) регионального оператора.

Для того чтобы оформить спецсчет на дом, собственники должны принять соответствующее решение на общем собрании. Там же им нужно определить размер ежемесячного взноса на капитальный ремонт, который не должен быть меньше минимального размера взноса, установленного в субъекте, владельца специального счета, и кредитную организацию, в которой он будет открыт. При этом важно, чтобы кредитная организация соответствовала требованиям по надежности, предусмотренным в жилищном кодексе.

Собственники квартир в каждом доме самостоятельно принимают решение — как копить деньги на капитальный ремонт, причем Минстрой России рекомендует открыть спецсчет своего дома. Так вы сможете самостоятельно принимать решение — как собирать и тратить деньги. Но, если жильцы не хотят участвовать в управлении собственным домом, государство берет организационную часть на себя. Деньги будут перечисляться на счет регионального оператора, который отвечает за ремонт домов в регионе.

3 В чем особенности/преимущества каждого способа?

Общий счет (счет регоператора), безусловно, удобен для собственников домов, которым уже вскоре может потребоваться капитальный ремонт. Региональная программа капитального ремонта устанавливает очередность проведения капремонта во всех многоквартирных домах того или иного региона. Таким образом, дом может быть отремонтирован еще до того, как его жильцы соберут нужную сумму. Программа формируется на основании предложений местных администраций и, конечно, состояния домов. Каждый житель региона может ознакомиться с ней на официальном сайте регионального оператора.

Средства, которые уплачивают собственники регоператору, идут исключительно на проведение капремонтов. Даже содержание регоператора осуществляется за счет средств бюджетов субъектов — ни одна копейка из платежей граждан не будет потрачена ни на что, кроме ремонта.

Что касается спецсчета, его главное преимущество — это возможность самостоятельно управлять содержанием своего дома. Собственники сами решают, как копить и тратить деньги какие работы производить и в какие сроки.

На специальном счете собираются средства собственников одного конкретного дома. Собственники самостоятельно распоряжаются этими средствами — они вправе принять решение о проведении ремонта в более ранние сроки, конечно, при условии, что средств на специальном счете достаточно для финансирования работ или выбраны другие способы финансирования.

При рациональном подходе и ответственном отношении всех жильцов формирование фонда на специальных счетах дает заметный результат даже в течение небольшого срока. Есть примеры, когда жильцы менее чем за год собирают нужную сумму и проводят капремонт в своем доме.

Например, собственники многоквартирного дома (79 квартир) в Чите капитальный ремонт в 2015 году проводили самостоятельно, открыв годом ранее спецсчет. «Как только вышел закон о капитальном ремонте, мы обратились к жильцам с предложением открыть спецсчет и копить на ремонт самостоятельно. Поначалу люди платили мало. Обзванивала все квартиры, развешивала объявления в подъездах, проводила собрания. Накопили определенную сумму и решили закрыть самый проблемный вопрос — заменить гнилые трубы горячего водоснабжения в подвале. Нашли компанию, которая все быстро сделала», — рассказала жительница дома.

«Теперь, — добавила она, — планируем заменить теплоузел, проект уже есть. Еще нам необходимо отремонтировать лифты — через два года они встанут. И в этой части нужна поддержка государства, ведь даже при стопроцентной собираемости копить на них придется десять лет».

Даже если граждане занимаются формированием фонда самостоятельно, они всегда могут обратиться консультационной поддержкой к регоператору. Так, в Астраханской области люди активно проводят капитальный ремонт за счет взносов собственников, аккумулирующихся на специальных счетах. Граждане спрашивают у регоператора, как оформить документы, какие требования предъявлять подрядчикам, как правильно составить и оформить договоры с подрядными организациями.

Чаще всего на собранные деньги собственники меняют оконные блоки в подъездах, ремонтируют сами подъезды.

Но есть случаи, когда собственники желают провести более масштабные работы — отремонтировать систему водоснабжения, электроснабжения, кровли, отмостки здания. При недостаточном объеме средств на специальных счетах, собственники принимают решение об утверждении иных источников финансирования: взносы в ТСЖ, в УК, собственные средства. 

Размер взноса на капремонт в Астраханской области составляет 4 рубля с 1 квадратного метра площади помещения. Так, например, в многоквартирном доме из 99 квартир общей площадью 5345,7 квадратных метров был провел капитальный ремонт кровли, стоимость 450 тысяч рублей. Собственники помещений этого дома накапливали денежные средства на своем специальном счете на ремонт кровли в течение года, с ноября 2014 года.

 4 Как оплачиваются взносы на капремонт через регионального оператора, а как на спецсчет?

И в том и в другом случае взносы на капитальный ремонт оплачиваются через квитанции, которые собственники получают ежемесячно. После оплаты квитанции взноса на капремонт, средства попадают либо на спецсчет, либо на счет регоператора, открытый им для формирования фондов капремонта. На эти средства оператор организует и проводит ремонты по утвержденному краткосрочному плану на территории конкретного субъекта.

5 В какой валюте можно открывать спецсчет?

Специальный счет открывается в рублях.

6 Кто может стать владельцем специального счета?

Владельцем специального счета может быть региональный оператор, ТСЖ, жилищный кооператив или управляющая организация, осуществляющая управление многоквартирным домом на основании договора управления.

Физическое лицо (конкретный человек) не может стать владельцем спецсчета.

7 Могут ли собственники изменить способ формирования фонда и как?

Передумать никогда не поздно — собственники в любой момент могут открыть свой спецсчет и перевести накопления на него. Теперь для это нужно половину и еще один голос в пользу принятия решения, а не две трети, как это было раньше.

8 Кто будет отвечать за распоряжение средствами спецсчета, если дом управляется ТСЖ?

За распоряжение средств в этом случае будут отвечать собственники. ТСЖ — лишь номинальный владелец счета. За целевое расходование средств со спецсчета отвечает кредитная организация.

Распоряжение средствами на общем счете относится к компетенции общего собрания, конечно в рамках их целевого использования. Кредитная организация на своем уровне также отслеживает, чтобы средства расходовались именно на цели капитального ремонта. Таким образом, за распоряжение средств отвечают все собственники, решение по расходованию средств принимается на собрании собственников дома, которое потом ретранслируется ТСЖ.

9 Какая предусмотрена юридическая ответственность за сбор средств по обеим схемам?

Жилищным кодексом предусмотрена обязанность по сбору средств на капитальный ремонт.

Капитальный ремонт — очень дорогостоящее мероприятие, оплатить которое разом невозможно. Чтобы обновить текущую крышу стандартной пятиэтажки, придется потратить около полутора миллионов рублей. Замена лифта стоит около двух миллионов. Поэтому здесь есть один выход — копить, причем копить долго.

10 Как проконтролировать, что собранные средства используются по целевому назначению?

По расходованию средства на специальном счете банк осуществляет перечисление денег только при предоставлении владельцем спецсчета предусмотренных законом документов. То есть, до того, как будут проведены работы и подписаны нужные документы, деньги не будут перечислены со счета банка подрядчику. Также по требованию любого собственника банк предоставит выписку по всем операциям.

Каждый регоператор ведет учет средств, поступающих от собственников и ежеквартально размещает отчет на своем официальном сайте по формам, которые утверждены Минстроем России. Каждый собственник может ознакомиться с отчетом и узнать размер накоплений по его дому выяснить — заимствовались ли деньги его многоквартирного дома на ремонт других домов, размещались ли на депозитах, либо наоборот, на ремонт его дома привлекались кредитные средства.

11 Кто может выбрать счет регионального оператора?

Формирование фонда капитального ремонта доступно для всех на счете регионального оператора — на основании решения собственников помещения или если собственниками не принято или не реализовано решение о способе формирования фонда капитального ремонта.

12 А где можно узнать, какие регоператоры имеются в том или ином регионе?

В каждом субъекте создан один регопертор, хотя законодательно и предусмотрена возможность создания нескольких.

Информацию регоператоре в конкретном регионе можно узнать в местной администрации, в том числе не их сайтах. Кроме того, все регоператоры информационно открыты, регулярно в местных СМИ они публикуют информацию о себе и проделанной работе.

13 Кто может получить льготы на уплату за капремонт?

Право на компенсацию расходов на оплату взносов на капитальный ремонт имеют следующие категории граждан:

Герои СССР, РФ, полные кавалеры ордена Славы; Герои социалистического труда, Герои труда РФ, полные кавалеры ордена трудовой славы; ветераны труда и ветераны военной службы; инвалиды войны, участники Великой отечественной войны и их семьи; лица, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда», признанные инвалидами; несовершеннолетние узники концлагерей; члены семей военнослужащих, погибших при исполнении служебных обязанностей; граждане, пострадавшие от политических репрессий; ветераны боевых действий и их семьи; труженики тыла; дети-сироты; граждане, подвергшиеся воздействию радиации, и их семьи.

Стоит обратить внимание, что компенсация предоставляется гражданам при отсутствии у них задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, в том числе взноса на капитальный ремонт, или при заключении и (или) выполнении гражданами соглашений по ее погашению.

Кроме того, в большинстве регионов установлена компенсация расходов по уплате взноса на капитальный ремонт для пенсионеров:

— достигших возраста 70 лет — в размере 50% (от регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий);

— достигших возраста 80 лет — в размере 100% (от регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий).

Данный перечень может быть расширен по решению субъекта РФ и муниципалитетов.

Так, 72  региона уже приняли закон, предусматривающий предоставление компенсации расходов на уплату взноса. В 13-ти документ находится в стадии разработки.

В текущем году в России предполагается израсходовать на капитальный ремонт 175 миллиардов рублей, отремонтировать 45 тысяч жилых домов.

Всего в региональные программы капремонта включены 745 тысяч домов.

 

Источник: МИА «Россия cегодня»

В июле в Брянской области начнется выплата компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах гражданам, достигшим возраста 70 лет, в соответствии с Законом Брянской области от 27.05.2016 года № 48-З «О компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах отдельным категориям граждан в Брянской области» (далее – Закон № 48-З).

Право на предоставление компенсации по данному закону имеют граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории Брянской области, не работающие, являющиеся собственниками жилого помещения, расположенного на территории Брянской области, достигшие возраста 70 лет, проживающие одиноко или в составе семьи, состоящей только из неработающих граждан пенсионного возраста.

Компенсация будет предоставляться на одно жилое помещение, исходя из размера установленного минимального взноса на капитальный ремонт (5,50 руб. за 1 кв. м.) и размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемого для расчета субсидий (42 кв.м. для одиноко проживающего, 21 кв.м. – для проживающих в составе семьи из 2-х чел., 18 кв.м. – для проживающих в составе семьи из 3-х и более человек.), с учетом доли заявителя в праве собственности на жилое помещение.

Гражданам в возрасте 70-79 лет будет компенсироваться 50%, в возрасте 80 лет и старше – 100% суммы в пределах установленного норматива.

Если гражданин имеет право одновременно на компенсацию расходов на уплату взноса на капитальный ремонт по Закону № 48-З и на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, включая компенсацию расходов по уплате взноса на капитальный ремонт, по другому нормативному правовому акту, предоставляется либо компенсация по вышеуказанному закону, либо меры социальной поддержки по другому нормативному акту – по выбору гражданина.

Например, если гражданин является ветераном труда и одновременно имеет право на компенсацию расходов по уплате взноса на капитальный ремонт по Закону № 48-З, то ему будет предоставлена компенсация только по одному основанию – по его выбору.

Следует отметить, что Закон № 48-З не освобождает собственников жилых помещений от уплаты взноса на капитальный ремонт, речь идет о компенсации понесенных расходов в пределах установленного стандарта нормативной площади. Свыше установленного регионального стандарта нормативной площади компенсация не производится.

Одним из условий назначения компенсации является отсутствие задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг, включая взнос на капитальный ремонт.

Компенсация носит заявительный характер. Для назначения компенсации расходов по уплате взноса на капитальный ремонт необходимо обратиться в отдел социальной защиты населения по месту жительства и предоставить документы:

— заявление о назначении (оформляется в отделе социальной защиты населения);

— документы, удостоверяющие личность гражданина и проживание на территории Брянской области и членов его семьи, проживающих совместно с ним;

— документы, подтверждающие право собственности гражданина на жилое помещение,

— документы, подтверждающие, что гражданин и члены его семьи, проживающие совместно с ним, являются неработающими (трудовые книжки);

— документы, содержащие сведения о лицах, проживающих совместно с заявителем по месту его жительства (справка о гражданах, зарегистрированных по месту жительства гражданина);

— копию платежного документа, подтверждающего оплату взноса на капитальный ремонт (копию квитанции);

— при наличии задолженности по оплате — соглашение с управляющей компанией о погашении задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и документы, подтверждающие его выполнение;

— копию свидетельства о заключении (расторжении) брака, о рождении, документы, подтверждающие наличие семейных отношений;

— копию документа, подтверждающего наличие банковского счета.

В случае обращения от имени гражданина представителя – дополнительно необходимо представить документы, удостоверяющие личность заявителя и его полномочия.

Действие Закона № 48-З распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 года. Всем, кто обратится за назначением компенсации до 31 декабря 2016 года, компенсация будет назначена с момента наступления права на компенсацию.

Источник: Департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области