Рубрика: Новости

Представителями Брянской области выступили директор департамента ТЭК и ЖКХ Андрианов Олег Владимирович, генеральный директор Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов Брянской области Горин Виктор Михайлович и заместитель генерального директора Регионального фонда Пироженко Александр Александрович.

Главными спикерами мероприятия стали: Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации – Мень Михаил Александрович; заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации – Чибис Андрей Владимирович; исполнительный директор «ЖКХ Контроль» — Разворотнева Светлана Викторовна; исполнительный директор  Ассоциации «ЖКХ Развитие» — Макрушин Алексей Вячеславович; исполнительный директор Ассоциации региональных операторов капитального ремонта – Мамонова Ирина Ивановна; заместители генерального директора Фонда содействию реформированию ЖКХ – Сердюк Ольга Владимировна и Рурин Олег Станиславович; представители Государственной Думы Федерального Собрания РФ и Совета Федерации Федерального Собрания РФ.

Программа съезда была более чем насыщенной. За два дня пленарных заседаний и панельных дискуссий были обсуждены самые главные вопросы капитального ремонта: основные изменения в жилищном законодательстве Российской Федерации по вопросам организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах; новый порядок привлечения подрядных организаций региональными операторами капитального ремонта; использование электронных торговых площадок в рамках единых правил отбора подрядных организаций и организации закупок регионального оператора; темпы реализации региональных программ капитального ремонта в 2016 году, а также состояние подготовки к реализации региональных программ 2017 года; роль и значимость информационной открытости деятельности региональных операторов и многое другое.

Каждый вопрос пленарных секций обсуждался в формате «Открытый микрофон», где представители всех субъектов Российской Федерации делились своим опытом и предлагали возможные пути решения возникших проблем.

Для обсуждения вопросов реализации информационной политики и информационной открытости деятельности региональных операторов была создана отдельная дискуссионная площадка.

Глава ведомства отметил положительную динамику собираемости взносов на капитальный ремонт. «Сегодня в целом по стране уровень собираемости составляет 80,5%. Такая высокая степень доверия населения к программе должна быть подтверждена качественным и своевременным капитальным ремонтом», — подчеркнул министр.

Также Михаил Мень заявил, что темпы работ по капитальному ремонту в среднем по стране возросли вдвое по сравнению с прошлым годом: по данным на сентябрь в стране отремонтировано более 16 000 домов, против 8000 за весь прошлый год. В целом программа капитального ремонта на год уже выполнена на 34%.

Важно отметить, что в этот показатель включены дома, где капитальный ремонт уже сделан и оформлена вся соответствующая документация. Подавляющее же большинство объектов еще находятся в стадии работы. «Сейчас главное — это сама работа, а уже потом оформление документов. Важно не потерять время до наступления зимы для проведения таких работ, как, например, ремонт кровли. В ближайшее время мы рассчитываем увидеть хорошую динамику темпа работ по капитальному ремонту», — прокомментировал министр.

До конца года должен быть завершен капитальный ремонт более 40 тысяч домов, общей площадью более 140 миллионов квадратных метров, что позволит улучшить условия проживания порядка 7 миллионов человек.

Михаил Мень напомнил, что стабильная и устойчивая работа региональных операторов капитального ремонта является ключевым приоритетом в работе органов власти, поэтому необходимо принять все возможные меры для скорейшего завершения исполнения краткосрочных планов 2016 года. По словам министра, выполнение капитального ремонта многоквартирных домов находится на постоянном контроле Правительства России. «Председателем Правительства Дмитрием Медведевым поддержано предложение Минстроя России о выделении средств Фонда содействия реформированию ЖКХ на проведение капремонта. В ближайшее время Правительством РФ будет утвержден порядок предоставления такой поддержки и наша с вами общая задача, чтобы этот механизм эффективно заработал», — заявил глава Минстроя России.

Модератор дискуссии замминистра Андрей Чибис отметил, что в 2017 году необходимо запустить энергоэффективный капремонт. «Одновременно с принятием решения о проведении капремонта у собственников должна быть возможность и выбора формата этого ремонта: простой или энергоэффективный. Один из инструментов такой работы — энергосервисный контракт, практика его использования должна быть расширена», — сказал замминистра.

Источник: Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации

9 сентября в конференц-зале Регионального фонда капитального ремонта состоялся семинар по вопросу перехода на новый порядок отбора подрядных организаций, на котором присутствовали заместитель директора департамента ТЭК и ЖКХ Брянской области Сухачев Игорь Валерьевич, представители Регионального фонда капитального ремонта, проектные и строительные организации, организации, осуществляющие строительный контроль, которые уже участвовали или планируют участвовать в конкурсах по отбору подрядных организаций, а также представитель электронной торговой площадки.

Для всех присутствующих в режиме демо-версии Дворецкий Дмитрий Александрович – руководитель направления департамента по работе с корпоративными клиентами АО «Единой электронной торговой площадки»  показал потенциальным участникам торгов процедуру регистрации и аккредитации, проведения предварительного отбора и электронного аукциона на электронной площадке. Все присутствующие могли задать интересующие их вопросы, которых, к слову, было немало.

Напомним, в связи с принятием Постановления Правительства РФ от 1 июля
2016 г. № 615 «О порядке привлечения подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и порядке осуществления закупок товаров, работ, услуг в целях выполнения функций специализированной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах», в Брянской области, как и во всех регионах Российской Федерации, отборы проектных, подрядных организаций и организаций, осуществляющих строительный контроль, будут происходить по новым правилам на электронных торговых площадках.

Региональным фондом было заключено соглашение с АО «Единая электронная торговая площадка» (АО «ЕЭТП») о проведении конкурсных процедур.

Отметим, до 15 октября 2016 года будет сформирован единый реестр квалифицированных (добросовестных) подрядчиков, действующий 3 года. Вошедшие в него подрядные организации получают право на участие в электронных аукционах на оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту.

По 5,5 рубля за квадратный метр ежемесячно платят брянцы за капитальный ремонт многоквартирных домов с октября 2014 года. Несмотря на то, что жители региона вносят платежи уже почти два года, вопросов у населения меньше не становится. Что лучше: спецсчет и «общий котел»? Не улетают ли средства в трубу? Можно ли не платить за капремонт и чем это чревато? Изменится ли тариф? На эти и другие вопросы корреспонденту NASHBRYANSK.RU ответил генеральный директор регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов Брянской области Виктор Горин.

Спецсчет или «общий котел»?

В Брянской области около 6% домов фонд капитального ремонта формируют на специальных счетах. В 233 многоэтажках владельцем спецсчетов является региональный оператор, в более чем 120 — управляющие компании, ТСЖ, ТСН, ЖСК. Информацию о последних можно узнать на сайте Государственной жилищной инспекции области. С октября будут открыты еще порядка 50 спецсчетов.

На «общем котле» же находятся 5 602 многоквартирных дома (94%).

Нужно отметить, что у собственников со спецсчетом есть ряд больших преимуществ. Одно из них заключается в том, что собранные взносы могут быть направлены на выполнение работ по капитальному ремонту только данного многоквартирного дома.

Кроме этого, специальный счет позволяет:

— регулярно осуществлять контроль объема собранных средств непосредственно в банке;
— самостоятельно определять первоочередные виды работ по капитальному ремонту;
— перенести сроки ремонта на более ранний срок (при условии достаточности средств), чем это установлено региональной программой;
— привлекать дополнительные источники финансирования, например, полученные от сдачи в аренду общедомового имущества.

Несмотря на то, что программа действует менее двух лет, собственники уже восьми домов в области провели отдельные виды работ, воспользовавшись средствами, собранными на счете дома.

Вместе с тем, специальный счет подходит только для активных собственников, которые смогут самостоятельно:

— вести работу по организации капитального ремонта (выбору подрядных организаций, заключению договоров, проверке смет и приемке проведенных работ);
— определять лицо, уполномоченное на выставление платежных документов, и нести расходы по их выставлению;
— вести работу с должниками.

Во втором случае региональный оператор может использовать взносы из «общего котла» на ремонт других домов, но только на возвратной основе. Таким образом, капитальный ремонт может быть выполнен, даже если стоимость работ превышает сформированный на доме фонд капремонта. При этом на «общем котле» деньги учитываются отдельно по каждому собственнику, который в любой момент может проверить сумму на счете и затраты.

На «общем котле» региональный оператор берет на себя все организационные моменты: выставление квитанций, работу с должниками, изготовление проектно-сметной документации, отбор подрядных организаций, организацию проведения капитального ремонта, выполнение гарантийных обязательств перед собственниками.

В случае необходимости перейти от спецсчета к «общему котлу» можно за один месяц, тогда как на обратный процесс потребуется год.

Не улетают ли деньги в трубу?

Взносы на капитальный ремонт могут использоваться только на финансирование капитального ремонта. Речь идет о ремонте внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения, лифтов, крыш, подвалов, фасадов и фундамента. На оплату хозяйственной деятельности оператора или в иных целях взносы нельзя использовать.

При накоплении средств на капремонт на специальном счете перечислить их банк может только на основании: протокола общего собрания собственников с решением об оказании услуг и выполнении ремонтных работ; договора об оказании услуг и акта приемки оказанных выполненных работ.

От инфляции взносы на «общем котле» и на специальных счетах защищены процентной ставкой, предлагаемой банком по договору счета. Кроме того, на «общем котле» региональный оператор при утверждении ежегодных краткосрочных планов закладывает в их финансирование взносы, которые планируется собрать до конца года. Таким образом, они расходуются в текущем году и практически не подвержены инфляции.

Банковские проценты, как на специальном счете, так и на «общем котле», используются только на проведение капитального ремонта.

Следовательно, при любом способе накопления взносов, они могут быть использованы только на проведение капитального ремонта. Для желающих воспользоваться средствами в иных целях сообщаем, что осуществить это невозможно.

Платить или не платить?

В настоящее время в регионе взносы на капитальный ремонт оплачивают более 84% собственников. Фонд ведет активную исковую работу по взысканию задолженности. На сегодняшний день судами вынесено более 320 решений о взыскании задолженности за капремонт с физических лиц на сумму свыше 912 тысяч рублей, с юридических — свыше 14,5 миллиона рублей.

Для тех, кто еще сомневается, стоит ли оплачивать взносы на капитальный ремонт, разъясняем, что норма Жилищного кодекса РФ, устанавливающая обязанность по оплате взносов на капитальный ремонт, признана законной и не противоречащей Конституции РФ.

Что ждет недобросовестных подрядчиков?

В случае, если есть замечания к качеству выполнения работ, региональный фонд не принимает работы у подрядчика до полного устранения. Акты выполненных работ подписываются уполномоченным представителем собственников.

Подрядные организации несут гарантийные обязательства на выполненные работы в течение пяти лет. За некачественное выполнение капитального ремонта, ненадлежащее исполнение договора подрядными организациями предусмотрена ответственность в виде штрафных санкций — 0,1% от стоимости работ за каждый день просрочки.

Тем не менее, за время реализации региональной программы имели место случаи расторжения договоров с недобросовестными подрядными организациями, обращения регионального оператора в судебные инстанции. На сегодняшний день Арбитражным судом Брянской области вынесены решения о взыскании с подрядных организаций более 1,1 миллиона рублей. Иски еще на три миллиона находятся на рассмотрении в суде. При этом все они касаются нарушения сроков производства работ.

Активно ли брянцы платят за капремонт?

В прошлом году Брянская область была в лидерах по сбору взносов за капремонт. В этом году регион продолжает сохранять лидерские позиции. Если на начало года собираемость составляла около 84%, то к середине года она поднялась до 84,8%.

Одним из источников увеличения собираемости стала проведенная региональным оператором работа по выявлению собственников нежилых помещений и выставлению им платежных документов на оплату капремонта. Так, с февраля по июль выявлено более 300 помещений, собственникам которых выставили счета с доначислениями за предыдущий период.

Вместе с тем, как в Брянске, так и в области еще остаются нежилые помещения, за которые фонд не может выставить документы для оплаты взносов на капитальный ремонт из-за отсутствия данных об этих помещениях у регионального оператора. К сожалению, единственные доступные для нас источники информации — Росреестр и организации технической инвентаризации — содержат неполную информацию.

В связи с этим призываем к гражданской сознательности граждан и просим их обратиться в фонд капитального ремонта, если они до сих пор не получили квитанцию или счет на оплату. Включен или не включен дом в региональную программу можно уточнить на сайте регионального оператора в разделе «Региональная программа».

Сколько домов отремонтировали в этом году, сколько еще предстоит?

В прошлом году было отремонтировано 178 домов на сумму 287 миллионов рублей.

В 2016-м планируется отремонтировать 646 многоэтажек на общую сумму свыше 1,3 миллиарда рублей. На сегодняшний момент ведутся работы на 490 многоквартирных домах, завершены работы на 123 домах.

В 2017 году планируется отремонтировать 253 дома. Обойдется это в 578 миллионов рублей.

Планируется ли повышение тарифа на капремонт?

Правительством Брянской области минимальный размер взноса на капитальный ремонт не повышался с момента утверждения — с 2013 года. Тариф по 5,5 рубля с квадрата сейчас является одним из самых низких в Центральном федеральном округе.

Согласно рекомендациям Минстроя через каждые три года субъект должен осуществлять переоценку значений необходимого размера взноса на капитальный ремонт, учитывать изменение уровня платежеспособности населения, стоимости услуг и работ, входящих в перечень минимально необходимых по капитальному ремонту многоквартирных домов в рамках региональной программы.

В настоящее время региональный фонд проводит расчет необходимого размера взноса на капитальный ремонт и проверку его доступности для населения. Для этого будет создана специальная рабочая группа, в которую войдут не только специалисты регионального фонда капремонта, но и представители ответственных органов исполнительной власти Брянской области. Полученные расчеты будут переданы в правительство региона для принятия решения. Именно по такой схеме и был установлен размер взноса в 5,5 рубля в 2013 году.

Источник: Сетевое издание «Наш Брянск.Ru»