Реалии программы капитального ремонта и ее перезагрузку обсудили участники V Славянского международного экономического форума
26 августа 2016 года в Брянске, во Дворце детского и юношеского творчества
им. Ю. А. Гагарина прошел V Славянский экономический форум «Экономика: от сотрудничества к развитию».
В форуме традиционно приняли участие представители федеральных министерств и ведомств, официальные делегации регионов Центрального федерального округа и зарубежных стран, иностранные компании и международные организации.
Реалии программы капитального ремонта и ее перезагрузку обсудили на одноименной тематической секции участники V Славянского международного экономического форума.
В мероприятии приняли участие представители органов исполнительной власти Брянской области, ответственных за реализацию региональной программы капитального ремонта, регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов Брянской области, органов местного самоуправления Брянской области, управляющих организаций, строительных и проектных организаций, общественных объединений.
Основными целями секции стали: определение направления развития системы капитального ремонта многоквартирных домов; обмен опытом в реализации региональных программ проведения капитального ремонта; создание постоянно действующих переговорных площадок между всеми участниками капитального ремонта.
С приветственным словом к участникам обратился директор департамента ТЭК и ЖКХ Брянской области Андрианов Олег Владимирович: «Существующая на сегодняшний день система капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов призвана обеспечить безопасность и комфортность проживания граждан, а также должна позволить поддержать достойный уровень эксплуатационных характеристик многоквартирных домов, а главное – гарантировано вовремя получить капитальный ремонт дома…»
«…Безусловно, мероприятия по проведению капитального ремонта имеют большое социальное значение и их проведение в новых условиях требует максимально эффективной работы всех участников и больших материальных затрат» — добавил О.В. Андрианов.
«Желаю всем участникам тематической секции установления новых долгосрочных контрактов и успешной плодотворной работы!» — такими словами завершил приветственное выступление директор департамента ТЭК и ЖКХ Брянской области.
Генеральный директор Регионального фонда капитального ремонта В.М. Горин выступил с докладом о системе капитального ремонта в Брянской области, обозначив заметную динамику становления и развития с момента принятия закона Брянской области от 11 июня 2013г. N 40-3 «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Брянской области» и до настоящего времени.
«На сегодняшний день количество многоквартирных домов, включенных в региональную программу, составляет 6065, их общая площадь более 16 млн. кв.м., дома расположены на территории 139 муниципальных образований Брянской области» — заметил В.М. Горин – «В настоящий момент в Брянской области идет реализация двух краткосрочных планов 2015 и 2016 годов. Также сформирован проект краткосрочного плана 2017 года.
С учетом плохого технического состояния жилищного фонда пришлось отказаться от комплексного ремонта, за счет чего в программу заложен большой объем первоочередных работ по отдельным видам.
Общая стоимость реализации региональной программы в ценах 2016 года составляет 80 млрд. руб.»
Практика работы и накопившийся опыт реализации региональной программы капитального ремонта Брянской области выявили следующие проблемные вопросы:
— система выбора подрядных организаций (их квалификация и соответствие предъявляемым Региональным фондом требованиям по выполнению договорных обязательств с надлежащим качеством и в установленные сроки);
— отношения с собственниками и управляющими компаниями (неурегулированность на законодательном уровне их прав и обязанностей);
— неурегулированные вопросы на законодательном уровне, связанные с исключением из региональной программы капитального ремонта так называемых «неэффективных домов», т.е. домов которые, не являясь аварийными, могут подлежать сносу или реконструкции;
— неполнота учета жилых помещений, находящихся в собственности граждан, в муниципальной собственности, нежилых помещений, находящихся в собственности юридических лиц, муниципальной и государственной собственности и целый ряд других, над решением которых сегодня ведется целенаправленная работа.
В связи со вступлением в силу Постановления Правительства РФ от 01.07.2016г. №615 «О порядке привлечения подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и порядке осуществления закупок товаров, работ, услуг в целях выполнения функций специализированной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах» со своим докладом выступила заместитель директора департамента по работе с корпоративными клиентами АО «ЕЭТП» (электронная торговая площадка) Крашенинникова Мария Александровна: «Одним из основных нововведений настоящего Постановления является проведение предварительного отбора, которая снижает риск выбора недобросовестного подрядчика. Постановлением вводится особая процедура – формирование реестра квалифицированных подрядных организаций, отвечающих в полной мере требованиям по выполнению работ (квалификация, опыт, наличие сотрудников), – на территории каждого субъекта Федерации. Наряду с региональным реестром субъекта Российской Федерации будет вестись и федеральный реестр, ознакомиться с которым сможет любой желающий».
О новой для капитального ремонта в Брянской области, но широко известной в России ВИР-технологии (технология вторичного использования рубероида) в проведении ремонтных работ плоских кровель рассказал генеральный директор ООО «Балтийская кровельная компания» А.В. Золотов, указав на достигаемую при этом экономию не только денежных средств, но и времени проведения ремонта
В ходе обсуждения все присутствующие открыто вели диалог, задавая интересующие их вопросы, например, представители подрядных организаций озвучивали проблемы, с которыми они сталкиваются при проведении работ по капитальному ремонту и совместно со всеми участниками секции находили возможные пути их решения.
Свои опытом проведения капитального ремонта поделились коллеги из соседних областей – Калужский и Тульской.
«Для реализации региональной программы капитального ремонта многоквартирных домов нам предстоит еще много и напряженно работать по поиску необходимых решений, обеспечивающих ее эффективность, соблюдение установленных сроков, требуемых составов и объемов работ, необходимого их качества, в условиях жесткой экономии средств и материальных ресурсов» — подвел итог В.М. Горин.
