30 марта Губернатор Брянской области Александр Богомаз провел совещание со своими заместителями. В совещании приняли участие председатель Брянской областной Думы Владимир Попков, глава города Брянска Марина Дбар, глава города Брянская Александр Макаров.
Директор департамента топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области Олег Андрианов проинформировал участников совещания об итогах выполнения региональной программы капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в 2019 году.
На территории Брянской области реализуется долгосрочная, рассчитанная на период с 2014 по 2043 гг., региональная программа капитального ремонта. Последняя плановая актуализация региональной программы проведена в 2019 г., по итогам которой на данный момент в региональную программу включено 6359 многоквартирных домов общей площадью более 20 млн кв. м., в которых проживает 551 731 человек, расположенных на территории 139 муниципальных образований Брянской области.
За период 2014—2019 гг. проведены работы по капитальному ремонту общего имущества в 1644 многоквартирных домах (1775 работ) на сумму 3 млрд 876 млн руб. 2015 году отремонтировано 168 многоквартирных домов на сумму 276,8 млн руб.; в 2016 год — 550 домов на сумму 1 074,7 млн руб.; в 2017 год — 353 многоквартирных домов на сумму 811,5 млн руб.; в 2018 год — 283 дома на сумму 726,2 млн руб.; в 2019 год — 304 многоквартирных дома на сумму 987,1 млн руб.
В домах выполнен ремонт крыш, проведено переустройство инженерных сетей, установлен коллективные приборы учета, отремонтированы фасады домов, лифты, подвалы.
В 2020 году запланирован ремонт 241 многоквартирного дома, будет выполнен 262 вида работ. По состоянию на 1 января 2020 года из 6359 домов, включенных в региональную программу капитального ремонта на территории Брянской области, формирование фонда капитального ремонта осуществляется на счете регионального оператора (в «общем котле») 5545 домов (92,3%), на спецсчетах — 461 домов (7,7%), в том числе у регионального оператора — 267 домов, у управляющих компаний и ТСЖ — 194 дома.
У собственников остальных домов, включенных в региональную программу при актуализациях, обязанность по оплате не наступила.
За 2019 г. открыто 29 специальных счета, в том числе 19 — региональным оператором. В 2020 г. на специальные счета перейдут 12 многоквартирных домов. В 2019 году собственниками помещений в 21 многоквартирном доме принято решение об установлении взноса на капитальный ремонт в размере, превышающем минимальный размер такого взноса, чтобы перенести сроки капитального ремонта общего имущества на более ранние.
Что касается собираемости взносов на капитальный ремонт и работы по выявлению ранее неучтенных помещений в многоквартирных домах, то в 2019 году собственникам помещений начислено взносов на капитальный ремонт и пени за несвоевременную оплату в размере 920,36 млн. руб., при этом собрано 905,71 млн руб. что составляет — 98,4%. В течение ноября — декабря 2019 г. процент сбора превышал 100%.
В 2019 году поданы документы в суд более чем по 9 000 должникам — физическим лицам на сумму 44 млн руб. В отношении юридических лиц направлено 160 претензий на сумму 54 млн руб., в суд поданы документы на 56 организаций на сумму 38 млн руб.
С 2016–2019 годов комиссией по установлению необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, рассмотрено 273 заявления собственников помещений об установлении необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме.
Комиссией приняты решения о необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в более ранние сроки, чем это предусмотрено региональной программой в 123 многоквартирных домах. За первый квартал 2020 года рассмотрено 7 заявлений, по 6 приняты положительные решения.
Одним из главных факторов, обеспечивающих реализацию программы капремонта, является подбор квалифицированных подрядных организаций, осуществляющих проектирование, выполнение строительно-монтажных работ, строительный контроль.
Департаментом ТЭК и ЖКХ Брянской области совместно с Региональным фондом на основании проведенных предварительных отборов формируется реестр квалифицированных подрядных организаций.
Ряд подрядных организации, в том числе допустивших грубые нарушения качества и сроков при выполнении работ и не соответствующих установленным квалификационным требованиям, исключены из данного реестра, что лишило их права участвовать в электронных аукционах на право заключения с фондом договоров подряда.
За период ведения реестра квалифицированных подрядных организаций из него исключено 21 недобросовестных подрядных организаций, в том числе в 2019 г. — 4 организации.
На текущий момент в реестр квалифицированных подрядных организаций по результатам отбора включены 180 подрядных организации. Экономия при осуществлении конкурсных процедур и в процессе производства работ в 2019 году составила 109 млн руб. Аналогичная экономия за 2018 год — 111 млн руб.
Контроль за ходом производства работ осуществляется специализированными организациями, отобранными на основании конкурсных процедур, а также региональным фондом, который контролирует качество и сроки выполнения работ подрядными организациями и соответствие работ требованиям проектной документации. Кроме заказчика и организации строительного контроля, непосредственное участие в процессе контроля принимают администрации муниципальных образований, управляющие компании, а также собственники жилья и общественные организации.
Региональным фондом проводятся мероприятия, направленные на повышение качества работ: ведется претензионная и исковая работа с подрядными организациями. К подрядным организациям, допустившим дефекты, причинившим ущерб имуществу собственников помещений или нарушившим сроки выполнения работ, применяются штрафные санкции согласно условиям договора.
Всего в 2019 году в адрес подрядных, проектных организаций и организаций, оказывающих услуги строительного контроля, было выставлено 42 претензий на сумму 2 984,20 тыс. руб. Организациями, оказывающими услуги строительного контроля, в адрес подрядных организаций в 2019 г. выписаны 132 предписания о нарушении качества и несоответствии работ проектно-сметной документации.
В результате проведения проверок в 2019 выявлено 36 нарушений качества и сроков выполнения подрядными организациями услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в МКД. Всем подрядным организациям, допустившим нарушения качества и сроков выполнения работ, предъявлены претензии.
За 2019 год реализации региональной программы сумма неустойки, предъявленная подрядным организациям за нарушение качества и сроков выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в МКД составила 2 819 942,00 руб. и удержана из окончательной оплаты за выполненные работы.
Всего за 2019 год по вопросам проведения капитального ремонта КСП-2019г. в региональный фонд поступило 61 обращение от собственников МКД и управляющих компаний, в 2018 году — 89 обращений.
В настоящее время есть тенденция к сокращению количества обращений граждан по вопросам проведения капитального ремонта, поскольку качество проводимых работ растет. Реализация региональной программы капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов на территории Брянской области будет продолжена.
Губернатор Александр Богомаз поручил представить информацию о предприятиях, в отношении которых поступили жалобы на качество проведенных ремонтных работ. В дальнейшем глава региона поручил усилить контроль за деятельностью подрядных организаций, осуществляющих мероприятия по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах Брянской области, а в случае систематических нарушений качества работ, срывов сроков производства работ принять законные меры по исключению таких организаций из реестра квалифицированных подрядных организаций.
